УТВЕРЖДЕНО
Президиумом Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности «Федеральный координационный центр руководителей охранных структур»
Протокол № 1/19 от 21 марта 2019 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии Общероссийского отраслевого объединения работодателей
в сфере охраны и безопасности «Федеральный координационный центр руководителей охранных структур»
по вопросам качества охранных услуг

1. Общие положения

1.1. Комиссия по вопросам качества охранных услуг (далее – Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным рабочим органом Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности «Федеральный координационный центр руководителей охранных структур» (далее – ФКЦ РОС, Объединение).

1.2. Порядок деятельности Комиссия определяется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом ФКЦ РОС и настоящим Положением.

1.3. Комиссия образуется в соответствии с решением Президиума ФКЦ РОС на основании Устава Объединения.

1.4. Деятельность Комиссии основывается на принципах свободы обсуждения и гласности.

1.5. Критерии качества охранных услуг, которыми регламентируется деятельность Комиссии, утверждаются Правлением ФКЦ РОС.

1.6. Правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет ФКЦ РОС.

1.7. Комиссия не является юридическим лицом.

2. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

2.1. Выработка предложений по повышению качества охранных услуг, предоставляемых частными охранными организациями юридическим и физическим лицам.

2.2. Мониторинг, обобщение, а также анализ рынка частных охранных услуг в целях выработки предложений по обеспечению единых подходов и требований к их качеству;

2.3. Экспертная проработка вопросов, связанных с совершенствованием законодательства Российской Федерации, в части выработки мер, необходимых для повышения качества охранных услуг, предоставляемых частными охранными организациями.

2.4. Рассмотрение и исполнение поручений Президента объединения и его заместителей, Правления, Президиума и съезда ФКЦ РОС.

2.5. Рассмотрение обращений и иных материалов по вопросам качества охранных услуг и информирование Президента и Правления ФКЦ РОС о результатах этой работы.

3. Основные функции Комиссии

Для решения задач, указанных в разделе 2 настоящего Положения, Комиссия:

3.1. Проводит мониторинг, обобщение, а также анализ рынка частных охранных услуг.

3.2. Выявляет частные охранные организации, в отношении которых есть основания полагать, что указанными юридическими лицами системно совершаются нарушения трудового и налогового законодательства, а также законодательства в сфере частной охранной деятельности.

3.3. Вырабатывает предложения по обеспечению единых подходов и требований к качеству охранных услуг и представляет их на утверждение Правления Объединения.

3.4. Заслушивает руководителей частных охранных организаций, нарушающих законодательство Российской Федерации.

3.5. Приглашает на свои заседания представителей соответствующих органов власти, а при необходимости независимых экспертов ‑ представителей иных организаций.

3.6. Готовит предложений для обращения в органы власти с целью пресечения противоправной деятельности частных охранных организаций.

3.7. Вырабатывает предложения по повышению качества охранных услуг, предоставляемых частными охранными организациями.

4. Состав, структура и общий порядок работы Комиссии

4.1. Членом Комиссии может быть руководитель организации, являющейся членом Президиума ФКЦ РОС и имеющий стаж членства в Президиуме не менее 3 (трех) лет или руководитель территориального подразделения ФКЦ РОС.

4.2. Персональный и количественный состав Комиссии, включая Председателя Комиссии, формируется Правлением и утверждается Президиумом Объединения.

4.3. Комиссия избирается сроком на 3 (три) года.

4.4. Для осуществления своих функций Комиссия проводит заседания, информирует членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний Комиссии и о рассматриваемых вопросах.

4.5. Председатель Комиссии:

• организует деятельность Комиссии, осуществляет текущее руководство ее работой, назначает заседания Комиссии;
• обеспечивает техническую подготовку заседаний, ведение протоколов заседаний Комиссии и т.п.;
• представляет Комиссию во взаимоотношениях с органами власти и другими организациями;
• уведомляет о месте и времени очередного заседания Комиссии, как правило, не менее чем за двое суток членов Комиссии, а также заблаговременно информирует об этом и иных участников заседания.

4.6. Члены Комиссии должны быть независимы и беспристрастны при исполнении своих обязанностей.

5. Порядок проведения заседаний Комиссии

5.1. Работа Комиссии может проводиться путем очных заседаний, совещаний членов комиссии, а также в иных формах, обеспечивающих решение стоящих перед ней задач.

5.2. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство ее деятельностью, определяет периодичность, форму и тематику заседаний и совещаний.

5.3. Члены ФКЦ РОС, не входящие в состав Комиссии, могут присутствовать на заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса, а также вносить предложения для рассмотрения Комиссией.

5.4. На заседании Комиссии имеет право присутствовать представитель рассматриваемой частной охранной организации.

5.5. На заседание Комиссии могут быть приглашены должностные лица органов государственной власти.

5.6. На заседание Комиссии могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений, средств массовой информации.

5.7. Заседание Комиссии правомочно, если на указанном заседании присутствует более половины его членов.

5.8. Решения на заседании Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, принимающих участие в заседании. Член Комиссии имеет при голосовании один голос.

5.9. Решения на заседании Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии.

5.9. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в отсутствие председателя Комиссии по его поручению – его заместитель или один из членов Комиссии.

5.10. Председательствующий на заседании Комиссии:

• руководит общим ходом заседания;
• предоставляет слово для выступления;
• проводит голосование и оглашает его результаты;
• контролирует ведение протокола и (или) стенограммы заседания;
• удостоверяет протокол и стенограмму заседания своей подписью;обеспечивает выполнение организационных решений Комиссии.

5.11. Члены Комиссии имеют право получать всю необходимую для выполнения ее задач информацию, принимать личное или в лице своих представителей участие в ее заседаниях, выдвигать предложения о включении отдельных вопросов в повестку заседаний Комиссии, а также готовить письменные предложения и замечания по рассматриваемым вопросам в установленные сроки.

5.12. Комиссия ежегодно отчитывается о результатах проделанной работы на заседании Президиума (Съезде) Объединения, а по текущим вопросам, требующим оперативного согласования (решения), на заседании Правления ФКЦ РОС.

6. Вопросы ведения Комиссии

6.1. Выработка предложений по повышению качества охранных услуг, предоставляемых частными охранными организациями юридическим и физическим лицам.

6.2. Мониторинг, обобщение, а также анализ рынка частных охранных услуг в целях выработки предложений по обеспечению единых подходов и требований к их качеству;

6.3. Экспертная проработка вопросов, связанных с совершенствованием законодательства Российской Федерации, в части выработки мер, необходимых для повышения качества охранных услуг, предоставляемых частными охранными организациями.